Что проверяет жилищная инспекция в ТСЖ и за что она штрафует
Жилищная инспекция является органом государственного жилищного надзора. Свою деятельность она осуществляет на основании Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре».
Предметом проверки со стороны жилищной инспекции является соблюдение ТСЖ обязательных требований к:
• жилым помещениям, их использованию и содержанию;
• содержанию общего имущества в МКД;
• порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
• определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
• управлению многоквартирными домами;
• выполнению ТСЖ услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД;
• установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
• раскрытию информации в соответствии со Стандартом раскрытия информации;
• созданию и деятельности ТСЖ, соблюдению прав и обязанностей их членов;
• предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах;
• созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
• определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
• обеспечению энергетической эффективности МКД, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
• порядку и условиям заключения договоров управления и иных договоров, обеспечивающих управление домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в МКД;
• формированию фондов капитального ремонта;
• других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Для ТСЖ жилищная инспекция является главной надзорной инстанцией, не только надзирающей за деятельностью ТСЖ, но также помогающей и защищающей ТСЖ, например, при истребовании документации от предыдущей управляющей организации. Следует стремиться к налаживанию с жилищной инспекцией диалога по всем значимым вопросам.
Жилищная инспекция может накладывать на ТСЖ штрафы по следующим статьям КоАП:
• за невыполнение в срок законного предписания (ч. 1 ст. 19.5 КоАП): на должностных лиц – от 1000 до 2000 руб. или дисквалификацию на срок до трех лет, на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 руб.;
• за непредставление сведений (информации), необходимых для осуществления контрольно‑надзорных функций (19.7 КоАП): на должностных лиц – от 300 до 500 руб., на юридических лиц – от 3000 до 5000 руб.;
• за срыв проверки, повлекший невозможность проведения или завершения проверки (ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП): на должностных лиц в размере от 5000 до 10 000 руб., на юридических лиц – от 20 000 до 50 000 руб.;
• за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений (7.22 КоАП): на должностных лиц в размере от 4000 до 5000 руб., на юридических лиц – от 40 000 до 50 000 руб.;
• за нарушение порядка размещения информации в «ГИС ЖКХ» (ст. 13.19.2 КоАП): на юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, – 30 000 руб., за повторное совершение правонарушения – дисквалификация на срок от одного года до трех лет.
Перечень возможных штрафов от жилищной инспекции не ограничивается указанными статьями КоАП, но приведенные примеры являются наиболее типичными.