О продаже с торгов переустроенной квартиры, сохранении в перепланированном виде
Выводы суда: Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранения жилого помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.
Однако в данном случае истцом по встречному иску Пановой А.В. такой отказ в письменном виде получен не был. Применение части 5 статьи 29 Жилищного кодекса РФ о продаже жилого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных денег является крайней мерой правовой ответственности, так как связано с принудительным возмездным изъятием жилья у собственника
Администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области обратилась в суд с иском к Пановой А.В., Афанасьевой Н.В., Афанасьеву А.В. о продаже с публичных торгов жилого помещения указывая, что в данное жилое помещение было самовольно переустроено и в установленный срок и порядке органом, осуществляющим согласование данное жилое помещение не приведено в прежнее состояние, в связи с чем просила принять решение о продаже с публичных торгов с выплатой собственникам Пановой А.В., Афанасьевой Н.В., Афанасьеву А.В. вырученных от продажи жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.
Панова А.В. обратилась в суд со встречным иском к Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, Афанасьеву А.В. о сохранении произведенной перепланировки в квартире, указав, что в данной квартире до смерти бывшего собственника жилого помещения их отца была произведена самовольно перепланировка. Произведено остекление балкона. Перепланировка и переустройство были произведены без согласования с органом местного самоуправления. Просила сохранить выполненную перепланировку.
Судом первой инстанции отказано в удовлетворении требований как истца, так и ответчика.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Панова А.В., Афанасьева Н.В. и администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда отменить.
Судебная коллегия не нашла оснований для отмены решения суда, указав следующее.
Применение части 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации о продаже жилого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных денег является крайней мерой правовой ответственности, так как связано с принудительным возмездным изъятием жилья у собственника.
Исходя из заключения экспертизы, согласно которой в результате перепланировки жилое помещение квартиры является пригодным и безопасным для постоянного проживания, а эксплуатация балкона в настоящее время, в имеющимся состоянии, может угрожать безопасности жизни и здоровью граждан, а также принимая во внимание то обстоятельство, что спорное жилое помещение является для ответчицы Пановой А.В., ее несовершеннолетних детей и Афанасьевой Н.В. единственным постоянным местом жительства, а решение о продаже жилого помещения с публичных торгов является крайней мерой, суд, с учетом положений ст. 293 ГК РФ, обоснованно отказал в удовлетворении требований о продаже с жилого помещения с публичных торгов.
При рассмотрении требований Пановой А.В. к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, Афанасьеву А.В. о сохранении произведенной перепланировки жилого помещения судом принято во внимание, что по вопросу сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии должны обратиться все собственники жилого помещения, то есть имеет юридическое значение волеизъявление всех собственников в пользовании тем жилым помещением, которое перепланировано.
Вместе с тем, как следует из материалов дела и пояснений сторон, Пановой А.В., либо иными собственниками спорного жилого помещения не получен отказ органа местного самоуправления в согласовании по заявлению сторон самовольно выполненных переустройство и (или) перепланировку и сохранения жилого помещение в существующем состоянии, а в случае получения такого отказа он не оспорен в установленном законом порядке.
Применяя к спорным правоотношениям положения ст. 29 ЖК РФ, суд пришел к обоснованному выводу, что они не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 — 28 ЖК РФсогласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранения жилого помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.
Однако в данном случае истцом по встречному иску Пановой А.В. такой отказ в письменном виде получен не был, что подтверждается изложенными во встречном иске обстоятельствами и пояснениями сторон.
При таких данных, суд, с учетом приведенных выше норм права, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований Пановой А.В. к Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, Афанасьеву А.В. о сохранении произведенной перепланировки жилого помещения (извлечение из апелляционного определения Волгоградского областного суда от 12 июля 2012 года по делу № 33-6769/2012).