Жалоба на управляющую компанию или ТСЖ, ЖКХ службы в жилищную инспекцию

Иногда жилищные компании (например ТСЖ или управляющие компании) не исполняют возложенные на них договором или законом обязанности по осуществлению коммунального обеспечения жилого дома, в этом случае жильца должны знать, как правильно составить и подать жалобу в Жилищную инспекцию (ГЖИ). Рассмотрим и примеры из практики, и общие принципы.

Функции государственной жилищной инспекции, чем она может помочь

Государственная жилищная инспекция представляет собой государственной орган исполнительной власти, наделенный полномочиями по контролю над соблюдением жилищного законодательства жильцами, управляющими компаниями и другими участниками отношений в сфере эксплуатации жилых помещений.

Осуществляя свои полномочия, государственный орган преследует разрешение двух задач:

• Выявление нарушений жилищного законодательства субъектами отношений;
• Правовая защита получателей коммунальных и жилищных услуг.

Жилинспекция (далее ГЖИ) осуществляет следующие функции:

• Организация процесса работы органа, осуществление контроля над процессом использования фонда жилых помещений, проведением ремонтных работ, содержанием жилых помещений управляющими компаниями (далее УК);
• Осуществление анализа сведений, полученных в процессе осуществления контроля, формирование отчетов на основании выявленных данных;
• Формирование предложений направленных на улучшение состояния жилищных фондов.

В процессе своей деятельности осуществляет контроль над:

• Эксплуатацией домов и территорий прилежащих к ним;
• Техническим состояние жилых помещений, изношенностью коммунального оборудования;
• Осуществлением работ связанных с ремонтом и обслуживанием помещений;
• Процедурой подготовки к использованию сезонного оборудования;
• Рациональным использованием предоставленных ресурсов;
• Соблюдением УК, Товариществами собственников жилья (ТСЖ, жилищными кооперативами (ЖК) или иными специализированными кооперативами процесса раскрытия информации о деятельности;
• Соблюдением уровня обеспечения жильцов коммунальными услугами в полном объеме;
• Соблюдением процедуры признания жилого помещения ветхим или аварийным;
• Исполнением поступивших заявок от жильцов на установку коммунального оборудования.

На что можно жаловаться

Поскольку в круг полномочий жилинспекции входит надзор за соблюдением жилищного законодательства, то любой житель, чьи права нарушаются действиями или бездействиями управляющих или жилищных компаний может подать жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию.

Итак, какое основание необходимо для того, чтобы обратится в полномочный орган с жалобой.

Право обращения с жалобой возникает, когда компания нарушает закон в отношении:

• Начисления коммунальных платежей за предоставленные услуги;
• Снабжения жилых домой горячей и холодной водой;
• Качества предоставления коммунальных услуг;
• Уровня подачи отопления в холодный период времени;
• Несвоевременному осуществлению ремонта жилого дома;
• Наличия протечек в сантехнических приборах жилого дома;
• Некачественной уборки придомовой территории сотрудниками УК.

Как правильно писать и подавать жалобу: общие принципы, образец

Для того, что бы жилищная инспекция отреагировала на поступившее сообщение, необходимо соблюсти порядок обращения в этот орган, а также ознакомится с тем, как правильно заполнить бланк заявления.

В первую очередь хотелось бы отметить, что инспекцией рассматриваются далеко не все заявления.

Прежде чем отправится в жилищную инспекцию, необходимо письменно подать претензию в саму управляющую компанию, которая допустила нарушения закона. Если на письменное обращение ответа не последовало, то пора обращаться в инспекцию.

Форма обращения должна быть письменной. На сегодняшний день допускается подача жалобы в электронной форме с помощью специальных сайтов.

Для того, что бы доводы казались убедительными, рекомендуется составить жалобу не от одного жителя, а коллективную. Коллективная жалоба, должна быть подписана каждым из недовольных жильцов.

Чтобы правильно написать жалобу в жилищную инспекцию необходимо знать несколько особенностей заполнения заявления.

К ним отнесены:

• Обязательное наличие в верхнем углу правой стороны данных об отправителе заявления, а также о получателе;
• «Жалоба» необходимо написать на середине листа. Не допускается использование каких – либо знаков препинания;
• Сама суть претензии должна быть оформлена в соответствии со стилистическими и грамматическими требованиями (деление на абзацы, соблюдение знаков препинания, отсутствие грамматических ошибок);
• В случае, когда помимо заявления прикладываются другие документы, свидетельствующие о нарушении закона со стороны компаний, занимающихся коммунальным обслуживанием, список документов должен быть пронумерован, начиная с единицы;
• В конце документ обязательно должна ставиться дата. Помимо нее, в случае, если жалоба имеет коллективную форму должно быть оставлено место для нанесения подписей всех заинтересованных лиц.

В самом заявлении должна быть указана следующая информация:

• Полное государственное наименование органа, в который подается документ;
• ФИО начальника органа, который осуществит рассмотрение заявления;
• ФИО всех лиц, которые заинтересованы в направлении жалобы;
• Адрес расположения жилого дома (включая указание на город);
• Контактные данные одного из обратившихся;

Существо обращения. Тут необходимо изложение конкретных фактов, которые свидетельствуют о нарушении закона. При этом рекомендуется ссылаться на конкретные статьи законов, запрещающие те или иные действия коммунальных компаний.

Указывайте:

• Конкретное требование;
• Дату составления жалобы;
• Подписи всех заинтересованных лиц.

Образец

Чтобы пожаловаться на ЖКХ, соблюдая все указанные выше требования можно попросить образец жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию в самом органе, в который будет направлен документ.

Если возможности посетить указанный орган нет, то пример заявления в ГЖИ, можно скачать здесь.

Осуществить подачу документа можно несколькими способами:

• Лично;
• Через интернет;
• С помощью почтового отправления.

Жалуемся через интернет

Если нет возможности подать жалобу лично, то в настоящее время возможно отправить жалобу через интернет, в режиме онлайн с помощью сайта «Госуслуги».

Для этого необходимо авторизоваться на официальном сайте, войти в личный кабинет. Далее следует выбрать раздел «Осуществление регионального государственного жилищного надзора» и заполнить все предложенные поля. После этого следует нажать «отправить».

Другие способы

Еще одним способом подать жалобу – личное посещение органа. Необходимо заранее уточнить приемные дни. После этого вместе с жалобой и документами, подтверждающими нарушение, следует отправиться инспекцию. Сотрудник должен принять документы и выдать расписку, содержащую сведения о дате регистрации документов, а также должности сотрудника, который принял их. После этого документы будут рассмотрены по существу.

Срок рассмотрения не должен превышать месяц с момента регистрации.

Жалобу можно отправить заказным письмом с уведомлением и описью. В этом случае срок рассмотрения увеличится на тот период, в течение которого письмо будет идти до адресата.

Частные случаи

Жалоба на УК в ГЖИ

Жалобу на УК можно писать в том случае, если последняя совершает нарушения в отношении:

• Установления цен на тарифы коммунальных услуг;
• Осуществляет начисление коммунальной платы не правильно;
• Предоставляет услуги низкого качества;
• Осуществляет содержание дома на низком уровне.

В обоснование своих доводов необходимо ссылаться на:

• Положения заключенного с компанией договора;
• Нормы Жилищного Кодекса РФ;
• Правилам технического обслуживания, строительные нормы, санитарные нормы;
• Положения закона «О правах потребителя».

Жалуемся на ТСЖ

Жалобу на ТСЖ помимо случаев, указанных выше, можно подать если:

• Происходит сдача имущества по договору аренды без согласия всех жильцов;
• Осуществляется необоснованная трата взносов, осуществляемых жильцами;
• Иные нарушения прав собственников жилых помещений.

На некачественные услуги ЖКХ

Основаниями направления жалобы в связи с некачественными услугами ЖКХ являются:

• ненадлежащее качество оказываемых услуг;
• безосновательное повышение тарифов;
• отсутствие каких – либо услуг, без основания к этому;
• неправильная подготовка жилого дома к сезонным условиям.

Порядок составления жалобы в этом случае является идентичным, указанному ранее.

Особенности коллективного заявления

В случае, если жалобу решили подать несколько жильцов или все, то составляется коллективная жалоба.

Процедура её составления, а также заполнения бланка заявления является, сходим с тем, который составляет от одного лица, за исключением нескольких особенностей:

• Указываются данные всех лиц, которые заинтересованы в направлении заявления;
• В документе используются местоимения «нас», «мы»;
• В конце документ, должны быть подписи каждого лица, сведения о котором были внесены ранее в документ.

Основной смысл составления коллективной жалобы – привлечение большего внимания к проблеме жильцов.

Ваши действия после подачи заявления

После того, как жалоба отправлена, необходимо подождать 30 дней. Именно такой срок закреплён законом, для принятия решения. В этот период жилищной инспекцией начинается проверка в соответствии с фактами, изложенными в жалобе.

По истечению этого срока, инспекция направляет принятое решение тем способом, который был указан при подаче документов (почтовое отправление, электронный адрес, получение ответа лично).

Если жилищная инспекция признает факт нарушения закона, то на коммунальную компанию накладывается административная ответственность в виде штрафа.

Если признаков нарушения закона обнаружено не будет, у жильцов появляется право обжаловать решение в судебном порядке.

Куда еще можно пожаловаться

Помимо Жилищной инспекции можно обратиться в следующие органы, осуществляющие надзор:

• Прокуратуру;
• Роспотребнадзор.

Рассмотрение жалоб в этих органах занимает примерно 10 дней, после чего выносится соответствующее решение.

Порядок составления жалобы и ее подачи аналогичен обращению в Жилищную инспекцию.

Таким образом, процедура подачи жалобы в компетентный орган полностью регламентирована законом и проста для реализации. Поэтому, если коммунальная служба допускает нарушение закона, обратиться с заявлением в инспекцию для любого жителя не составит труда.