1. Судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в случае, если:
1) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
2) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной;
3) не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.
2. Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.
3. Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 134 настоящего Кодекса, а также в случае, если:
1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 настоящего Кодекса;
2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
3) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.
4. О возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в его принятии судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение.
Комментарий к статье 125 ГПК РФ. Основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа или отказа в его принятии
Статья 125 ГПК РФ перечисляет основания, по которым судья возвращает заявление или отказывает взыскателю в требовании о вынесении судебного приказа. После получения заявления от взыскателя с требованием о вынесении судебного приказа судьей разрешается вопрос о том, возбуждать или нет приказное производство. В комментируемой норме содержится перечень оснований (не подлежит расширению), по которым судья отклоняет вопрос в принятии заявления.
Все причины могут быть разделены на 2 группы:
- Общие – относящиеся ко всем делам, безотносительно конкретного вида гражданского разбирательства. Данные основания представлены в статьях 134, 135 ГПК РФ.
- Специальные:
- В заявлении содержится требование, которое не является причиной для выдачи приказа, не является предметом рассмотрения приказного производства. К таким требованиям относятся: компенсация морального ущерба, возмещение вреда, который причинен здоровью или собственности граждан, защита прав собственников и т.д. Данные конфликты разрешаются только в порядке искового производства, и требует соблюдения определенной процедуры (разрешается спор о праве, необходим вызов второй стороны, свидетелей).
- Если должник проживает или находится за границей. При этом не имеет значения: дальность расстояния нахождения должника; его гражданство. Отказ в принятии заявления обосновывается тем, что при выдаче приказа его невозможно будет исполнить за пределами государства в принудительном порядке (такое возможно только при наличии соглашения о правовой помощи между РФ и страной пребывания должника).
- Взыскатель не представляет документации, которая является подтверждением заявленных требований. Для вынесения приказа судья не использует иных доказательств, кроме письменных – это документы, выданные или заверенные должным образом бумаги, которые обладают определенными реквизитами. К иным письменным доказательствам относятся бумаги, которые подтверждают легальность и обоснованность требований (текст соглашений, деловая и личная переписка, расписки, справки, платежные документы). Данное основание относится к безусловным, при устранении которого, возможно повторное обращение.
- Взыскатель не оплатил госпошлину, если лицо не имеет определенных льгот, которые освобождают его от такой обязанности (статья 123 ГПК РФ).
Для принятия конкретного решения судье отведено три дня. В указанный срок судья:
- Принимает требование к рассмотрению, если выполнены все условия (статьи 122, 124 ГПК РФ).
- Отказывает в принятии заявления. При отсутствии оснований судья выносит определение об отказе, ксерокопия которого должна быть вручена взыскателю вместе с представленными документами не позже следующего рабочего дня. Заявитель вправе обжаловать судебный акт об отказе в вышестоящую судебную инстанцию.
В статье 125 ГПК также предусмотрено, что при устранении недочетов взыскатель вправе вторично обратиться в суд с аналогичным требованием.