ГЛАВА 1. СОСТАВЛЕНИЕ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ

Сроки исковой давности

Прежде чем обращаться в суд, необходимо в первую очередь убедиться, не истекли ли сроки исковой давности.

Исковая давность — это срок, отведенный для защиты нарушенного права. Это срок, в течение которого лицо, считающее, что его права нарушены, может обратиться в суд за защитой (ст. 195 ГК РФ).

Общий срок исковой давности — три года (ст. 196 ГК РФ).

Срок исковой давности исчисляется со дня, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права — независимо от того, кто обратился за защитой:

• само лицо, право которого нарушено;
• в его интересах другие лица.

Для некоторых видов требований установлены специальные сроки исковой давности — длиннее или короче, чем общий срок. Так, например, законом установлен следующий срок исковой давности:

• для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда (п. 1 ст. 725 ГК РФ) — один год;
• по требованиям, вытекающим из договоров перевозки груза (п. 3 ст. 797 ГК РФ) — один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами;
• по требованию о признании оспоримой сделки недействительной (ст. 181 ГК РФ) — один год;
• по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, за исключением договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц (п. 1 ст. 966 ГК РФ) — два года;
• и другие.

Суд обязан принять иск, даже если срок давности истек, однако рассматриваться дело будет до тех пор, пока одна из сторон (истец или ответчик) не заявит об истечении сроков давности. После этого суд вынесет решение об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).

В некоторых случаях можно попытаться восстановить пропущенный срок, поскольку закон предусматривает такую возможность. Однако это допускается в исключительных случаях, если суд признает, что пропуск обусловлен уважительной причиной. И уважительные причины должны иметь место только в последние шесть месяцев срока давности (или в течение срока, если он равен шести месяцам или менее шести месяцев). В числе таких причин закон называет обстоятельства, связанные с личностью истца, как то: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность (не правовая!) и т.п.

Определение подсудности

При составлении и подаче искового заявления первым шагом необходимо определиться с судом, в который будет направлен иск. Согласно ст. 23, 24 ГПК РФ большинство гражданских дел подсудно мировым судьям либо районным судам. Точнее можно определиться на основании табл. 1.

Таблица 1. Определение суда для подачи искового заявления

Другие споры, не указанные в этой таблице, как прямо отнесенные к подсудности мирового судьи, будут рассматриваться в районном суде.

Если в исковом заявлении указано несколько связанных между собой требований, часть из которых подсудна районному суду, а другая часть — мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде — туда и надо подавать исковое заявление. Так, например, если было заявлено два требования: о восстановлении на работе (подсудно районному суду) и о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула (подсудно мировому судье), данное исковое заявление должно быть направлено в районный суд.

Вторым шагом необходимо определиться, в какой именно из судов (или какому из мировых судей) надо направить исковое заявление. Данный вопрос регулируется ст. 28–32 ГПК РФ. По общему правилу, исковое заявление подается по месту жительства ответчика-гражданина или по месту нахождения ответчика-организации.

Однако существуют некоторые исключения из правил, предусмотренные законодательством РФ и указанные в табл. 2.

Таблица 2. Обстоятельства изменения подсудности

Исковое заявление: форма и содержание

Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

Исковое заявление обязательно должно быть рассмотрено судом, если в нем указано:

1. Наименование суда, в который подается исковое заявление. Наименование суда указывается полностью, перед ним принято ставить предлог «в». Например: «В Октябрьский районный суд г. Воронежа». Указывать адрес суда не обязательно.

2. Наименование истца и его место жительства. Если заявление подается через представителя, то необходимо указать наименование представителя и его адрес. Наименование истца-гражданина включает в себя имя, фамилию, отчество — полностью, без сокращений. Местожительство указывается, как правило, в такой очередности:

• индекс (в случае направления извещений и иных документов по почте указание индекса существенно ускоряет процесс);
• наименование региона (республика, край, область, округ и т.д.);
• наименование города или иного населенного пункта;
• наименование улицы, переулка, проспекта, бульвара и т.д.;
• номер дома и квартиры (если есть).

3. Наименование ответчика, его место жительства. Если ответчиком является организация, то указывается место ее нахождения. Если место жительства или место
9Куда и как подавать иск нахождения ответчика неизвестно, то в заявлении необходимо указать место нахождения имущества ответчика или его последнее известное место жительства (место нахождения). Учитывая, что отсутствие сведений о местожительстве или местонахождении ответчика существенно усложняет работу суда, следует указывать сведения об ответчике максимально полно.

4. Предмет иска, т.е. свое требование к ответчику, относительно которого вы просите вынести судебное решение.

5. Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. То есть указываете основание иска.

6. Цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм.

7. Сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон. Досудебный порядок соблюдается в том случае, если это требование установлено договором или законом, например:

– при предъявлении к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза (ст. 120 Устава железнодорожного транспорта РФ);

– рассмотрение индивидуальных трудовых споров в комиссиях по трудовым спорам (ст. 385 ТК РФ);

– рассмотрение споров о праве на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников в случае отказа родителей (одного из них) в возможности такого общения органами опеки и попечительства (ст. 67 СК РФ) и т.д.

Досудебный порядок урегулирования споров может быть закреплен в договоре, как правило, в разделе об ответственности. Основной смысл такого условия сводится к тому, что стороны будут стремиться уладить разногласия миром, т.е. путем переговоров, и обращаться в суд уже после того, как потерпят в этом неудачу. Внимание: несоблюдение досудебного порядка разрешения спора служит основанием к возвращению заявления (по п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ), но не лишает истца права вторично обратиться в суд с тем же иском.

8. Перечень прилагаемых к заявлению документов. Истец вправе соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой. Судья, принимающий исковое заявление, вправе выделить одно или несколько из соединенных требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований более целесообразным. При предъявлении требований несколькими истцами или к нескольким ответчикам судья, принимающий исковое заявление, также вправе выделить одно или несколько требовании в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований более целесообразным. Судья, установив, что в производстве данного суда имеется несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько дел по искам одного истца к различным ответчикам или различным истцам к одному и тому же ответчику, вправе объединить эти дела в одно производство для совместного рассмотрения, если такое объединение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

Порядок принятия заявления в суде

Судья единолично разрешает вопрос о принятии заявления по гражданскому делу.

Судья отказывает в принятии заявления:

1) если оно не подлежит разрешению в гражданском судопроизводстве;

2) если заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела;

3) если имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон;

4) если в производстве суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

5) если состоялось решение товарищеского суда, принятое в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) если между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение трет ейского суда;

7) если дело неподсудно данному суду;

8) если заявление подано недееспособным лицом;

9) если заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела.

Судья, отказывая в принятии заявления, выносит об этом мотивированное определение. Определение судьи об отказе в принятии искового заявления вручается заявителю одновременно с возвращением поданных им документов.

Отказ судьи в принятии заявления по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 7, 8 и 9, не препятствует вторичному обращению в суд с заявлением по тому же делу, если будет устранено допущенное нарушение.

Оставление заявления без движения

Судья, установив, что исковое заявление подано без соблюдения требований, изложенных в статьях 11 и 12 ГПК РФ или не оплачено государственной пошлиной, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца и предоставляет ему срок для исправления недостатков. Если истец в соответствии с указаниями судьи и в установленный срок выполнит все перечисленные в статьях 11 и 12 ГПК РФ требования и уплатит государственную пошлину, исковое заявление считается поданным в день первоначального предоставления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается истцу. 

Предъявление встречного иска

Ответчик вправе до вынесения судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска производится по общим правилам о предъявлении иска.

Судья принимает встречный иск:

1) если встречное требование направлено к зачету первоначального требования;

2) если удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального требования;

3) если между встречным и первоначальным иском имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

Передача дел из одного суда в другой суд

Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.

Суд передает дело на рассмотрение другого суда:

– если ответчик, место жительства которого не было ранее известно, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства;

– если после отвода одного или нескольких судей их замена в данном суде становится невозможной;

– если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

На определение о передаче дела на рассмотрение другого суда может быть подана частная жалоба или принесен протест.

Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, которому оно направлено. Споры о подсудности между судами РФ не допускаются.

Следует иметь в виду, что конституцией РФ каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.