Назначение ответственных лиц в многоквартирном доме

Многоквартирный дом, даже самый маленький, является сложным инженерным и архитектурным объектом. Каждая часть дома или область управленческой практики по нему может контролироваться различными надзорными органами, которые «живут» по своим нормативным актам. Поэтому в любом доме важно организовать делегирование ответственности, назначив исполнителей (ответственных лиц) за все виды объектов и работ по дому.

В случае отсутствия ответственного лица за ту или иную часть общего имущества ответственность будет нести лицо, указанное в выписке из ЕГРЮЛ (вне зависимости от того, управляет ли это лицо организацией фактически или нет). Для надзорного органа главным будет являться тот, кого государство признает в качестве руководителя организации.

Лицо, указанное в выписке из ЕГРЮЛ, является должностным лицом.

Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, т. е. наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно‑распорядительные или административно‑хозяйственные функции (ст. 2.4 КоАП РФ).

Должностные лица организации подлежат установленной законом ответственности.

Назначить ответственным можно только то лицо, с которым организация состоит в трудовых отношениях, т. е. ваш персонал. С учетом сложившейся практики и положений ТК РФ, определяющих персонал как совокупность работников организации, ответственный должен являться штатным работником управляющей организации на основании заключенного трудового договора, в т. ч. по совместительству. В организации, управляющей многоквартирным домом, должны быть назначены следующие ответственные лица:

1. Ответственный за безопасное использование и содержание лифтов.

Организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает назначение распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных Правилами от 24.06.2017 № 743 (пп. «с» п. 4).

Обратите внимание, что назначить ответственным можно только квалифицированный персонал, т. е. специально обученный и имеющий подтверждение в виде необходимых квалификационных аттестатов и сертификатов.

2. Ответственный за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования.

Назначение такого лица связано с выполнением требований Инструкции от 05.12.2017 № 1614/пр. Такого ответственного не требуется специально обучать, однако данный сотрудник должен пройти первичный инструктаж с применением технических средств и действующего бытового газоиспользующего оборудования с организованным отводом продуктов сгорания в дымовой канал.

3. Ответственный за пожарную безопасность многоквартирного дома.

Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты (п. 4 Правил от 25.04.2012 № 390). Необходимо, чтобы ответственный прошел обучение по программе пожарно‑технического минимума в обучающем центре.

4. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель.

Они назначаются распорядительным документом руководителя организации из числа управленческого персонала и специалистов организации (п. 2.1.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок от 24.03.2003 № 115).

Ответственные должны быть специально обучены, причем экзамен на получение подтверждающего документа о квалификации сдается 2 раза: первый раз в обучающем центре, второй – в Ростехнадзоре.

5. Ответственный за обработку персональных данных.

Оператор персональных данных обязан назначить распорядительным актом лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных (п. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152‑ФЗ «О персональных данных»). Лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных, получает указания непосредственно от исполнительного органа организации, являющейся оператором, и подотчетно ему. Специально обучать такого сотрудника не требуется, но дать ему ознакомиться с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152‑ФЗ «О персональных данных» не будет лишним.

6. Ответственный за организацию сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп должен быть назначен распорядительным актом руководителя организации, специально обучать его не требуется (п. 3 Правил от 03.09.2010 № 681).

7. Ответственный за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан.

Ранее приказ о назначении ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан требовался со стороны работников органов регистрационного учета. В настоящее время в связи с отменой поквартирных карточек и домовых книг отношение к такой практике стало проще (приказ уже не требуют). Однако назначить ответственное лицо будет нелишним.

Все ответственные должны быть назначены в обязательном порядке, потому что таково требование закона. Помимо этого, управляющая организация может назначать факультативно ответственных лиц за отдельные части дома. Например:

– ответственного за осмотры общего имущества;→

– ответственного за надлежащее содержание мест общего пользования;

– ответственного за материальные ценности в организации;

– ответственного за охрану труда в организации.

Если вы не назначите ответственных, полная ответственность будет возложена на руководителя организации, указанного в выписке из ЕГЮРЛ.