Последствия неоплаты штрафа

1. Если штраф не оплачен в течение 60 дней (ч.1 ст. 32.2 КоАП) после вступления постановления в силу, то дело перейдет приставу, который, возбудив исполнительное производство, вначале должен предложить вам уплатить штраф добровольно в течение 5 дней, – ч. 12 ст. 30 закона «Об исполнительном производстве» (далее – закон «Об ИП».

Для этого по месту жительства водителя он отправит уведомление.

2. Арест на счета накладывается в соответствие с ч. 2 ст. 30 закона «Об ИП», то есть когда взыскатель заявляет ходатайство об аресте. ГАИ направляет исполнительный документ судебному приставу‑исполнителю в порядке ч. 5 ст. 30 закона «Об ИП», и арест на счета не накладывается.
3. В случае неоплаты в добровольном порядке к вашему штрафу приставы прибавят исполнительный сбор в размере 7 % от суммы штрафа, но не менее 1000 руб., – ч. 3 ст. 112 закона «Об ИП», и начнут процедуру принудительного взыскания. Поэтому тянуть с оплатой не стоит.

Фактически принудительное взыскание пристав производит сразу после возбуждения исполнительного производства, не дожидаясь добровольной оплаты. Деньги просто списываются со счета.

4. Через два года после вступления в законную силу постановления пристав не сможет взыскать с вас штраф, – ст. 31.9 КоАП. Теоретически он может попытаться доказать, что вы уклоняетесь от уплаты штрафа, и приостановить течение срока давности. Но эта норма на сегодня не действует – механизм не отработан.

Пристав имеет право принять дело в течение этих двух лет, – ч. 7 ст. 21 закона «Об ИП».

5. При оплате штрафа водитель считается подвергнутым наказанию в течение года с даты оплаты, – ст. 4.6 КоАП. При неоплате штрафа водитель считается подвергнутым наказанию в течение двух лет со дня вступления постановления о штрафе в силу, – ч. 1 ст. 31.9 КоАП и п. 22 ППВС № 20 от 25.06.2019.
6. В случае неоплаты штрафов с общей суммой более 30 тыс. руб. судебный пристав может ограничить выезд из РФ, – п. 3 ч. 1 ст. 67 закона «Об ИП». Если истекли два месяца со дня окончания срока для добровольного погашения штрафов, то общая сумма штрафов, за которую могут не выпустить за границу, уменьшается до 10 тыс. руб., – ч. 2 ст. 67 закона «Об ИП».

Для ограничения выезда приставу достаточно постановления суда о наложении штрафа, – ч. 1 ст. 67 закона «Об ИП». Если штраф наложен не судом, то для ограничения выезда пристав должен обратиться в суд, – ч. 3 ст. 67 закона «Об ИП».

Копия постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ и снятии данного ограничения направляется должнику не поздняя дня, следующего за днем вынесения, – ч. 1 ст. 67 закона «Об ИП». Так как с 01.01.2020 приставы имеют право выносить постановления в электронном виде, то со временем станет нормальным явлением их получение через Госуслуги.

Проверить возможные задолженности можно на сайте ФССП http://www.fssprus.ru.

Не надейтесь оплатить долги в аэропорту. Даже если пристав там присутствует, прохождение оплаты со снятием ограничений и доведение информации до пограничников займет минимум 2–3 часа.

Как уже было сказано выше, прежде, чем приступить к процедуре принудительного взыскания, пристав обязан предоставить должнику 5 дней для добровольной оплаты долга, – ст. 30 п. 12 закона «Об ИП». Как указал Конституционный Суд в Определении № 1563‑О от 03.07.2014, ограничение в выезде за границу без соблюдения данного требования – незаконно. То есть водитель как минимум должен знать о существовании исполнительного производства, и с момента, когда водитель узнал о нем, должно пройти не менее 5 суток, прежде чем выезд водителю за рубеж может быть закрыт.

7. Если сумма задолженности по штрафам превышает 10 тыс. руб., и водитель отказался добровольно ее оплатить, то пристав может приостановить право управления транспортными средствами, – ст. 67.1 закона «Об ИП». Для этого пристав выносит постановление о приостановлении права управления, вручает одну копию постановления под роспись водителю, а другую – отправляет в ГАИ.

Управление автомобилем в случае временного ограничения права управления наказывается по ст. 17.17 КоАП лишением права управления сроком до одного года, или общественные работы объемом 50 часов.

8. На автомобиль в обеспечение исполнительного производства может быть наложен арест, то есть запрет распоряжаться имуществом – ч. 1 и ч. 4 ст. 80 закона «Об ИП».

Уведомление о запрете регистрационных действий при аресте автомобиля направляется в ГАИ, – ч. 7 ст. 80 закона «Об ИП».

9. Если сумма долгов более 10 тыс. руб. пристав может объявить в розыск автомобиль, – п. 2.1.1 «Методические рекомендации по организации и производству исполнительного розыска в ФССП». До объявления в розыск пристав должен в обязательном порядке получить подтверждение, что водитель уведомлен о возбуждении исполнительного производства, а также выполнить все возможные действия в рамках закона «Об исполнительном производстве». В частности, пристав должен подтвердить актами или отсутствие имущества, или арест имущества, – ч. 5 ст. 80 закона «Об ИП». Розыск объявляется, если местонахождение автомобиля неизвестно, – ч. 1 ст. 65 закона «Об ИП».
10. Пристав не имеет права изымать вещи, стоимость которых несоразмерна сумме долга, – ч. 5 ст. 4 и ч. 2 ст. 69 закона «Об ИП» и ч. 3 ст. 140 ГПК для гражданских исков. Если водитель задолжал более 10 тыс. руб., как сказано выше, то стоимость автомобиля уже соразмерна сумме долга.
11. Обратить взыскание на автомобиль, который является источником заработка, пристав права не имеет, – ст. 446 ГПК. Однако если стоимость автомобиля превышает 100 минимальных размеров оплаты труда, то и автомобиль могут изъять.
12. Если при каких‑либо действиях в ГАИ, например, регистрации автомобиля или замене водительского удостоверения, прежде от вас требуют оплаты неоплаченных штрафов, то это незаконно. Если штраф не оплачен, то взыскание этого штрафа – дело судебных приставов, а не ГАИ, – ч. 5 ст. 32.2 КоАП. Исключение – возврат водительского удостоверения после окончания срока лишения права управления, – см. Сдача и возврат водительского удостоверения.

Следует требовать письменный отказ, например, в постановке автомобиля на учет. Как правило, вопросы снимаются сразу. Упертого инспектора пусть воспитывает начальство: идете в приемную, и пишите и регистрируете заявление на имя начальника ГАИ, когда и в чем вам было отказано.

13. Если взыскание штрафа перешло приставам, то лучше оплату произвести через их службу – информация об оплате из ГАИ может и не дойти до них, и штраф будет взыскан дважды.
14. Если приставы списали средства с вашего счета, хотя штраф был оплачен, или постановление было отменено в апелляции, то вам необходимо обратиться в банк и взять выписку, кому и куда списаны средства. В течение 10 дней с момента, когда вы узнали о списании средств (ст. 122 закона «Об ИП»), необходимо подать жалобу в службу судебных приставов на имя старшего судебного пристава, – ч. 1 ст. 123 закона «Об ИП».

Требования к жалобе перечислены в ст. 124 закона «Об ИП».

Если средства находятся еще на счетах службы судебных приставов (примерно две недели с момента взыскания), то их вернут. Если деньги перечислены в бюджет, то следует обращаться к администратору доходов бюджета – Главное управление МВД по субъекту РФ, – см. Оплата штрафа.

15. Если приставы перепутали вас с однофамильцем, взыскали с вашего счета деньги и наложили арест на имущество, то следует ссылаться на письмо ФССП от 29.05.2017 № 00011/17/48684‑ДА «О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству».

Согласно письму, приставы не только должны немедленно отменить все аресты и ограничения, но и вернуть денежные средства. Если денежные средства уже перечислены, приставы сами должны обратиться к взыскателю с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

16. Водитель может иметь счет в банке под высокие проценты, но с условием, что средства со счета не снимаются на протяжении длительного срока. Если с такого счета списывается пятисотрублевый штраф, то потеря высоких процентов – проблемы водителя.