Правительство РФ предлагает брать кредиты на капитальный ремонт МКД

На федеральном портале нормативно-правовых актов появился проект Постановления Правительства РФ «О порядке привлечения кредитных и (или) иных заемных средств собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме». Ознакомиться с документом можно здесь.

Капремонт в кредит

Как сказано в пояснительной записке к проекту Постановления Правительства, в документе определены условия привлечения кредитных или заёмных денежных средств для проведения капитального ремонта общего имущества в МКД. Кроме того, разработаны условия и порядок предоставления господдержки кредитования капитального ремонта общего имущества в МКД.

Трудности перевода: Нюансы капитального ремонта

Напоминаем, что это пока только сырой проект постановления, общественное обсуждение которого продлится с 16 по 30 декабря текущего 2015 года. Поэтому вы можете поучаствовать в судьбе документа, высказать своё мнение и предложения.

В проекте указано, что привлекать кредитные или заёмные средства на капитальный ремонт общего имущества в МКД от лица собственников жилья могут следующие заёмщики:

• ТСЖ, ТСН;
• ЖСК, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив;
• лицо, уполномоченное решением ОСС, при непосредственном управлении МКД;
• управляющая компания.

Проект постановления предусматривает, что решения общего собрания собственников помещений в доме, которые приняты по вопросам повестки дня ОСС о привлечении кредитных или заёмных средств на капитальный ремонт общего имущества в МКД, должны в обязательном порядке быть оформлены протоколом ОСС. Протокол служит основанием для заключения кредитного договора или договора займа на капремонт общего имущества в доме с российской кредитной организацией.

Государственная поддержка кредитования капремонта общего имущества в МКД должна предоставляться в виде субсидий российским кредитным организациям. Предоставленные субсидии пойдут на частичное возмещение затрат для оплаты процентов по кредитному договору или договору займа, а также основного долга по этим договорам.

Правительство РФ, согласно документу, определит уполномоченный орган в жилищно-коммунальной сфере, который разработает и утвердит порядок предоставления субсидий российским кредитным организациям. Также данный орган будет определять перечень документов вместе с порядком их предоставления для получения субсидий. Позднее будут оглашены критерии отбора российских кредитных организаций для получения государственной поддержки.

Порядок привлечения кредитных средств на проведение капремонта

Согласно проекта документа, к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД относятся следующие вопросы:

• решение о привлечении заёмщиком кредитных или заёмных средств на капитальный ремонт общего имущества в МКД;
• определение существенных условий кредитного договора или договора займа;
• получение заёмщиком гарантии, поручительства по кредиту или займу;
• условия получения указанных гарантий, поручительства;
• погашение за счёт фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов ремонта общего имущества в МКД;
• оплата процентов за пользование кредитом или займом;
• оплата за счёт фонда капитального ремонта расходов на получение гарантий, поручительства.

Для того, чтобы решить вопрос о привлечении кредитных/заёмных средств на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД, необходимо включить его в повестку дня ОСС.

Определение и компетенция совета МКД, порядок и размер выплаты вознаграждения

Помимо вышеуказанных вопросов, в повестку дня общего собрания собственников МКД могут быть также включены такие вопросы, как:

• проведение капитального ремонта общего имущества в МКД;
• привлечение кредитных или заёмных средств на капитальный ремонт общего имущества в доме;
• выбор российской кредитной организации, предоставляющей услуги по выдаче кредитных средств на капитальный ремонт;
• сумма кредитного договора или договора займа;
• валюта кредита или займа;
• порядок начисления и уплаты процентов за пользование кредитными/заёмными средствами;
• порядок возврата кредита/займа;
• право на частичное или полное досрочное погашение задолженности по кредиту/займу;
• порядок изменения и расторжения кредитного договора или договора займа;
• срок кредитного договора или договора займа;
• определение лица, которое будет заключать кредитный договор или договор займа от имени собственников жилья;
• условия и порядок погашения кредита или займа;
• иные условия.

Как уже было сказано выше, все решения общего собрания собственников помещений в МКД, принятые по вопросам повестки дня ОСС о привлечении кредитных/заёмных средств на капитальный ремонт общего имущества в доме, должны быть оформлены протоколом ОСС. На основании данного протокола и будет заключён кредитный договор.

Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома

Выбор российской кредитной организации должен быть основан на предоставлении наиболее выгодных для заёмщика условий кредитования капитального ремонта общего имущества в МКД.

В качестве критериев отбора российских кредитных организаций для получения государственной поддержки, указанных в проекте документа, можно выделить следующие:

• наличие у российской кредитной организации соответствующего продукта, который предлагает выдачу кредитов на цели капитального ремонта общего имущества в МКД;
• заёмщиком по кредиту выступает лицо, определённое согласно требованиям ст.44 Жилищного Кодекса РФ;
• перечень выполняемых работ и оказываемых услуг по капитальному ремонту общего имущества в МКД;
• сроки проведения капитального ремонта общего имущества в доме определяются согласно региональным программам капремонта, если собственниками жилья принято решение об определении размера ежемесячного платежа в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативно-правовым актом субъекта РФ.

Субсидии российским кредитным организациям на частичное возмещение затрат по оплате процентов кредитного договора и основного долга по нему будут предоставлены в соответствии с размером выделяемых из федерального бюджета средств, а также лимитов бюджетных обязательств, утверждённых уполномоченным органом на указанные цели.

Контроль за соблюдением условий, определённых для предоставления субсидий российским кредитным организациям на частичное возмещение затрат по оплате процентов по кредитному договору и основного долга по нему, ложится на плечи уполномоченного лица и Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.

Необходимо ли брать кредит для проведения капитального ремонта МКД?

Данный проект постановления вызвал возмущение у управляющих компаний. И это вполне справедливо, поскольку, едва ли, собственники помещений в МКД захотят брать кредит. Данная проблема особенно актуальна в эпоху экономической нестабильности не только в нашей стране, но и во всём мире. Нужно ли делать капремонт в кредит?

Собираемость взносов на капремонт, по сообщению Фонда развития ЖКХ, достигла всего 70% (подробную диаграмму можно посмотреть здесь). То есть, 30% населения вообще не платят за капитальный ремонт. К тому же, некоторые собственники жилья вообще предпочитают не платить за жилищно-коммунальные услуги. Поэтому, логично предположить, что они не захотят платить и по кредитным обязательствам. На кого тогда лягут данные расходы?

Пока проект документа находится на стадии общественного обсуждения, ещё можно внести поправки и выразить свои возражения. Скорее всего, текст документа будет существенно переработан с учётом оставленных комментариев.