Изменение назначения помещений в результате перепланировки. Судебная практика.
В Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47, а также строительными правилами предусмотрен запрет на изменение назначения жилого помещения, приводящего к тому, что над жилыми комнатами нижерасположенных квартир размещаются уборные, ванные (душевые) комнаты и кухни.
Между тем, «судебного единодушия» в применении указанных норм и правил, применительно к делам о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде не наблюдается.
Рассматривая гражданское дело по узакониванию перепланировки, суд, установив, что перепланировка привела к изменению назначения помещений и теперь, например, туалет располагается на спальней квартиры соседа этажом ниже, формально должен отказать в иске о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.
Например, в апелляционном определении Судебной коллегии Краснодарского краевого суда от 21 августа 2012 года по делу № 33-15651/12 указано, что что произведенная перепланировка и переустройство квартиры привело к объединению помещений — спальня и кухня, что, в свою очередь привело к снижению жилой площади и образованию единого помещения — кухни. Однако установлены требования к жилому помещению, согласно которых, размещение над жилыми комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что решение межведомственной комиссии является законным и обоснованным, поскольку собственником квартиры были нарушены требования при изменении назначения помещений.
Однако имеется и другой подход к разрешению данной категории споров.
Суд, установив, что санузел в результате перепланировки располагается теперь над жилой комнатой (кухней) нажерасположенной квартиры, тем не менее, принимает решение в пользу истца.
Например, по одному из дел, экспертами в заключении было указано, что выполненная перепланировка в квартире не соответствует нормативным требованиям п. 9.22 СП 54.33330.2011 в части размещения вновь устроенного санузла в кухне квартиры непосредственно над кухней нижерасположенной квартиры.
Вместе с тем, эксперты указали и на то, что по остальным позициям выполненная в квартире перепланировка и переустройство соответствует нормативным требованиям.
Решением Ленинского районного суда г. Самары от 06.04.2012 года по делу № 2- 80/2012 исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворены. При этом, суд учел то обстоятельство, что владелец нижерасположенной квартиры дал свое письменное согласие на указанную перепланировку и претензий к истцу не имеет.
На наш взгляд, позиция, приведенная во втором судебном акте более обоснована и понятна. Полагаем, что суд рассматривая подобные дела, должен исходить не только из формального соблюдения норм подзаконных нормативных актов, содержащих запрет на изменение назначения жилого помещения, но и учитывать мнение собственников нижерасположенных квартир. И, разумеется, удовлетворение иска возможно только в том случае если произведенная перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствует санитарным нормам и правилам и не нарушает прав иных лиц.